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湖北省深化医改 2017年有九大任务要完成

2018年03月06日 浏览量: 来源: 作者: 视力保护色:

2017年8月16日,湖北省政府印发湖北省“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知。

规划回顾了“十二五”湖北省在深化医改方面取得的成效——全民医保体系不断完善,基本医保参保率在96%以上,城乡居民医保制度实现整合,基本医保、大病保险、疾病应急救助、医疗救助等相互衔接的机制逐步形成,保障能力和管理水平逐步提高。医疗卫生服务体系进一步健全,公立医院综合改革持续深化,实现了县立公立医院综合改革全覆盖,城市公立医院综合改革试点持续深化,医疗服务和药品价格改革有序推进,公立医院管理体制和运行机制不断完善,打造了湖北医改特色。

随着医改进入深水区和攻坚期,对改革的整体性、系统性和协同性的要求明显增强,任务更加坚固。全省卫生资源总量不足、结构不优、分布不均、基层服务能力薄弱等仍然是影响卫生与健康事业发展的明显短板,维护和促进人民健康的制度体系仍需不断完善。规划提出,要以制度创新推动医改由打基础向提质量、由形成框架向实现制度建设、由单项突破向系统集成和综合推进,推动医改向纵深发展。

坚持健康优先,落实共建共享;坚持问题导向,推动改革创新;坚持政府主导,激发市场活力;坚持突出重点,确保改革实效——这四点是规划提出应在此次改革中遵循的基本原则。

“十三五”期间,规划提出在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管五项制度建设上取得新突破,同时统筹推进相关领域改革。

建立合理有序的分级诊疗秩序,到2020年逐步形成基本符合国情、有湖北特色的分级诊疗制度,县域内就诊率要达到90%以上。

建立科学有效的现代医院管理制度,到2020年,要基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度,建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制和科学合理的补偿机制。

建立高效运行的全民医疗保障制度,按照保基本、兜底线、可持续的原则,围绕资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化三个关键环节,加大改革力度,建立高效运行的全民医疗保障体系。坚持精算平衡,完善筹资机制,以医保支付方式改革为抓手推动全民基本医保制度提质增效,建立起较为完善的基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险和慈善救助衔接互动、相互连通机制。

建立规范有序的药品供应保障制度,实施药品生产、流通、使用全流程改革,调整利益驱动机制,破除以药补医、推动各级各类医疗机构全民配备、优先使用基本药物,落实国家药物政策,理顺药品价格,促进医药产业结构调整和转型升级,保障药品安全有效、价格合理、供应充分。

建立严格规范的综合监管制度,健全医药卫生法律体系,加快转变政府职能,完善与医药卫生事业发展相适应的监管模式,提高综合监管效率和水平,推进监管法制化和规范化,建立健全职责明确、分工协作、运行规范、科学有效的综合监管长效机制。

统筹推进相关领域改革,健全医务人员培训培养制度,创新卫生人才使用机制,加快形成多元办医格局,积极促进医疗与养老融合,推进公共卫生服务体系建设,拓展深化健康管理。

规划提出了2017年深化医药卫生体制改革主要目标列表和2020年主要目标。

 

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